根据省委统一部署，2023年10月12日至12月30日，省委第九巡视组对贵州民航产业集团有限公司党委（以下简称：贵州民航集团党委）进行了常规巡视。2024年2月5日，省委第九巡视组向贵州民航集团党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单（试行）》的有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，周密安排部署，坚决扛起巡视整改责任

（一）强化政治担当，严格落实巡视整改主体责任

贵州民航集团党委把做好巡视整改作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的具体行动，作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手。省委第九巡视组反馈意见后，第一时间成立巡视整改工作领导小组，召开党委会审议《关于落实省委第九巡视组巡视贵州民航集团党委反馈意见整改工作的实施方案》及专项检查反馈意见整改方案，安排巡视反馈意见整改工作，坚决扛起政治责任、坚持问题导向，真抓实改，快速构建起巡视整改工作的领导、执行和责任监督的基本框架，建立整改任务“一体推进”、两个责任“同向发力”、集团基层“上下联动”的巡视整改统筹推进机制，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，积极推动巡视反馈意见整改落实，推进整改任务落地落实，为做好巡视整改“后半篇文章”提供了有力保障。

（二）坚持以上率下，切实扛起“第一责任人”职责

贵州民航集团党委书记始终将抓好巡视整改作为履职重心，全面负责巡视整改的组织、协调和督导工作，以身作则、以上率下，直接审定整改方案、直接督促问题整改、直接跟踪整改事项，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。牵头建立并落实“每周碰头会调度、每月党委会专题研究”的督办机制和“整改一个、评估一个、巩固一个”的整改成效评估机制，从细从实抓好动态调度和过程监督。根据整改工作实际，及时主持召开党委中心组学习研讨会和党委会，加强理论学习、听取工作汇报、了解进展情况、研究解决重大问题。整改以来，先后主持开展4次党委中心组学习研讨，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神；主持召开10次党委会，研究部署巡视整改工作、听取巡视整改工作汇报；组织开展2次巡视整改工作推进会，统筹调度相关工作，确保巡视整改各项工作有力有序有效，充分发挥了示范引领作用。

（三）细化方案措施，从细从实压紧整改工作责任

对省委巡视指出的问题，贵州民航集团党委及班子成员全面主动认领，全部纳入整改任务，按照“条条要整改、事事有回音、件件有落实”原则，对省委巡视反馈的4个方面13个问题进行逐条研究梳理，将13个问题细化分解成50项整改任务，64个具体问题，提出185条整改措施，结合实际制定整改方案，细化整改措施，确保整改有的放矢、对症下药。针对分解细化的64个具体问题，每个具体问题都明确1名牵头责任领导、1个责任部门、1名联络员，明确相关配合整改领导、配合整改单位及成效评估部门，形成牵头负责、配合整改、成效评估等多层级、多维度、立体推进的整改机制，确保整改落实工作有人抓、有人管。

（四）突出统筹兼顾，认真落实跟踪调度推进责任

贵州民航集团党委坚持贯通结合、上下联动，综合发力、一体推进。聚焦整改目标任务，将整改实施步骤分为研究部署、集中整改、成效评估3个阶段，挂图作业，倒排整改时限，逐条落实整改措施，建立整改台账，纪检部门全程介入、全程跟踪，逐项督查、逐项验收，整改一个、评估一个，确保按期完成整改任务。认真落实巡视整改研究、调度督办机制，通过抓实每周碰头会和每月督办调度会，统筹推进各项问题整改落实。集中整改期，通过党委会、周碰头会、月调度会听取情况汇报、调度巡视整改相关工作30余次。

（五）严格成效把关，从严落实巡视整改监督责任

按照“整改一个、评估一个、巩固一个”的整改成效评估要求，针对整改措施已经落实到位的问题项，按照牵头责任部门提交申请、集团巡视整改办公室初审、整改成效评估部门逐项评估的程序进行整改评估，按照“一问题一台账”要求，建立巡视问题整改台账，切实强化工作闭环、跟踪督办、规范管理，确保问题不漏、整改到位。同时，省纪委监委派驻贵州民航集团纪检监察组对贵州民航集团党委的巡视整改工作进行全过程监督，集中整改期间，对巡视整改推进落实情况开展专项检查2次。

二、坚持问题导向，注重真改实改，全面推动问题整改落实

截至目前，贵州民航集团党委针对省委巡视反馈的13个问题，具体整改情况如下。

1.学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，贯彻落实国家和省发展战略不到位，聚焦主责主业推动高质量发展有差距方面

（1）关于学习贯彻党的二十大精神不够深入，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署不到位，落实省委要求有差距的问题。

整改情况：一是持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神。制定印发《贵州民航集团党委关于进一步深入学习贯彻党的二十大精神的通知》，在集团内网重新开设党的二十大精神学习宣传专栏，并进行实时更新。同时，督促下属党组织围绕学习宣传贯彻党的二十大精神制定宣贯方案、开展集中学习研讨，积极营造浓厚学习氛围，推动学习宣传贯彻党的二十大精神不断入心入脑、走深走实。二是持续强化安全管理，不断筑牢安全防线。研究制定《贵州民航产业集团有限公司巩固拓展主题教育成果，坚定信心、治本攻坚、真抓实干，以高质量安全服务工作确保高质量发展实施方案》，从强化党的领导、提升管理效能等6个方面提出27项工作任务。集团公司各单位通过党委会、党总支会、支委会、班组会等方式，深入学习贯彻习近平总书记对安全生产、民航工作的重要指示批示精神，传达学习上级相关部门关于交通运输、消防安全、防灾减灾和应急管理等方面的文件会议要求。扎实推进“安全生产治本攻坚三年行动”，常态化开展“打非治违”，深入推进隐患排查整治和风险管控。印发《安全文化作风建设和宣教培训工作方案》，开展多期消防安全培训班，扎实推进“安全生产月”等主题活动，安全形势平稳可控。编制印发1000余本安全生产典型事故案例及安全生产应知应会手册。完成安全管理平台一期使用能力测试，制定下发安全管理平台一期优化及二期建设项目实施工作方案。三是进一步夯实航空物流产业发展支撑。根据贵州民航集团中长期发展规划，完成《贵州航空物流产业发展规划》编制，用以指导航空物流产业发展。正式出台《贵州民航产业集团有限公司市场发展委员会关于航空货运补贴标准（试行稿）》，物流公司下发《航空货运补贴管理工作方案》。截至2024年11月18日，贵阳机场已成功开通了至加尔各答、德里、卡拉奇及莫斯科的国际货运航线，累计执行航班304架次，货邮吞吐量4616.63吨。其中，进港货量1418.98吨、出港货量3197.65吨。从货物构成来看，出口货物以五金配件、电子产品及辅料等为主，进口方面主要为青蟹等海鲜产品。四是认真抓好上级重大决策部署落实落地。根据党中央、国务院、省委、省政府及省国资委关于实施国有企业改革深化提升行动相关部署要求，结合实际制定《贵州民航集团改革深化提升行动实施方案（2023—2025年）》及工作台账，下发《贵州民航集团国企改革深化提升行动2024年度任务分解表》，通过对纳入改革范围的29家企业（含集团公司）的最新工作调度，截至2024年11月初，已完成年度目标改革任务29项，完成率为72.5%；剩余11项平均完成进度约为80%，各责任单位正持续加紧推进中。优化调整企业结构布局，完成原机场集团与原航投集团的重组整合工作。将管理层级维持在三级以内、法人层级维持在四级以内，并加大力度完成“两非”“两资”处置出清，提升了企业整体经营发展质量和效益。健全完善公司治理体系，在完善公司治理中加强了党的领导，集团公司党委及下属企业各级党组织全面实现分层分类、动态优化前置研究事项清单；推动提升经理层成员任期制和契约化管理质量，实现集团公司及下属企业实施经理层任期制和契约化管理户数完成率100%，任期制契约化管理人数占经理层成员总人数的100%。积极对接国内外航空公司，加快恢复、新开国际、地区航线。截至11月17日，贵阳机场累计开通贵阳至普吉、曼谷、大阪、澳门、吉隆坡、米兰、芽庄、河内、万象、新加坡等国际客运航线11条，累计起降航班1074架次，旅客吞吐量85268人次，平均客座率67.61%。

（2）关于贯彻落实国家和省发展战略不到位，聚焦主责主业推动高质量发展力度不够的问题。

整改情况：一是重点难点工作取得积极进展。在贵阳机场T3国际厅开通外卡取现业务、实现WiFi网络全覆盖，进一步提升国际旅客出行服务保障品质。按照最新推进情况，144小时过境免签取得新进展，有关单位到贵阳机场开展外国人永居证便利化应用测试检查工作，并顺利通过测试，贵阳机场股份公司已完成国际进港口岸签证大厅改造、首站式服务柜台改造等工作。贵州黔北（德江）民用机场、盘州机场建设等项目建设有序推进、取得积极进展。截至2024年11月18日，盘州机场建设累计完成飞行区场道工程总量约79%。二是资金政策等资源争取取得新进展。对贵州民航集团中长期发展规划进行调整，进一步明确发展方向和发展目标。国家民航局批复同意多彩贵州航空公司运输经营范围新增“至周边国家的国际航空客货运输业务”。国务院批复同意铜仁机场对外开放，铜仁成为贵州省第三个拥有正式开放航空口岸的市（州）。三是积极推动航空物流取得新成效。持续推进顺丰转运中心建设，项目整体进度约65%，预计本年度可以建成投用。截至目前，今年已累计开通4条国际货运航线，为贵州省及西南地区外向型经济发展提供了坚实的物流支撑。截至2024年11月15日，贵阳机场完成货邮吞吐量91005.89吨，同比增长16.5%，其中，国际货运量4704.15吨，同比增长1513.05%。四是积极推动航旅融合取得新成效。联合贵旅集团、天津航空推出3条“干支串飞”航旅融合产品，覆盖武汉、西安、南京等省外重点客源地城市。联合同程旅行开展2024年夏秋季换季营销合作以及贵州民航集团“与其向往，不如出发”航班航线换季宣传活动。截至目前，全省执行“支支飞”航线10条，累计完成航班起降4007架次，旅客吞吐量24.65万人次，平均客座率为57.46%。贵阳=兴义=荔波=铜仁，贵阳=茅台=荔波=安顺两条“支支串飞”高端旅游产品线路对外发布后，累计完成航班起降1348架次、旅客吞吐量7.63万人次，平均客座率为52.08%，航班整体执行率为94.4%。截至11月17日，贵阳机场完成航班起降14.21万架次、旅客吞吐量2022.99万人次、货邮吞吐量9.17万吨，同比2023年增长10.66%、15.99%、16.38%，恢复至2019年的96.26%、103.86%、88.54%，旅客吞吐量任务指标完成进度达92.37%；干支航线共有4条，完成旅客吞吐量36.23万人次，同比增长59.74%；完成航班起降5034架次，同比增长26.2%；支支航线共有11条，完成旅客吞吐量16.87万人次，同比增长277.05%；完成航班起降2695架次，同比增长263.7%。五是加强管理、优化布局，经营效益形势向好。研究制定管控体系优化工作方案，优化完善集团公司管控事项、板块权责边界、跨组织边界机制以及经营管理制度执行等，以达到分类管理、各司其职、专业经营、协同发展的目标。在不断对外扩展航空市场营销和持续优化航线网络布局下，截至10月，集团所辖机场累计完成旅客吞吐量2126.58万人次，累计完成货邮吞吐量8.75万吨，累计完成起降20.19万架次。今年1-10月累计营业收入同比增幅3.90%，全集团累计收入同比减幅0.61%。六是强化成本管控，实现降本增效。按照“优化债务结构、降低融资成本、保障发展需要、确保债务风险可控”原则编制融资预算，进一步对各类投资计划进行审核、压缩，严格把控各类成本费用支出。当前，贵州民航集团债务规模和资产负债率均在省国资委的“双控线”以内，资产负债率处于合理、可控区间，各项经营指标执行情况均好于年初预期。七是积极推进“四型”机场建设。积极主动配合省市相关单位，开展黔中综合交通枢纽规划研究工作，今年以来，贵州民航集团先后4次到相关部门、单位配合开展相关工作。积极开展贵阳机场总体规划修编前期工作，根据民航局相关工作要求，组织相关单位开展贵阳机场总规自评估及修编调研。制定印发《贵州民航产业集团有限公司关于印发土地利用和建设规划管理规定及土地管理规定的通知》，加强机场与地方规划融合、土地集约节约利用的管理，指导机场未来发展和建设。按照上级要求，有序推进鸟情监视与智能防范系统、航空物流综合业务管理平台等项目建设。八是积极推进人文机场建设，不断提升服务质量。建立健全贵阳机场96967呼叫中心与各一线保障单位的沟通协作机制，及时解决旅客反馈问题，提高问题处置效率。持续深化服务质量管理体系建设，陆续完成贵阳机场《服务管理规定》《服务质量风险管理规定》《服务质量管理体系手册》等服务配套管理文件的新增及修订。围绕旅客乘机全流程，系统梳理现有服务制度和程序，制定检查清单，全面监测服务流程，搭建并动态管理服务质量风险源库，对存在的风险及时研判、分析，减少同类风险再发生的可能，切实将投诉处置的“事后管理”逐步转化为“事前预防”。

（3）关于推进国企改革重点任务落实有差距，内部治理有短板的问题。

整改情况：一是不断强化内部治理。全面完成贵州民航集团及各级子公司股权划转、工商变更登记工作。制定印发贵州民航产业集团有限公司《主责主业动态调整管理办法（试行）》《管理层级压缩方案》《亏损混改企业“一企一策”及处置方案》《高质量发展绩效考核办法（修订）》及《2024年度考核实施方案》，内控管理各项工作有序推进。二是积极推动问题解决。完成贵阳机场生产用地土地证办理，历史遗留问题得到了有效推动解决。1号航站楼、空地服综合业务用房、省医城市候机楼、国际货运中心等存量资产盘活取得一定效果，今年以来国际货运中心共计保障货邮1364.74吨，同比增幅884.16%，空地服大楼部分资源被逐步盘活。三是持续推动深化改革。围绕“优化集团管控体系，推动释放治理效能”为主题开展调研，查找和破解制约贵州民航高质量发展的重点难题问题，优化完善集团管控事项、板块权责边界、跨组织边界机制以及经营管理制度执行等，以达到分类管理、各司其职、专业经营、协同发展的目标。深入推进实施三项制度改革，研究制定三项制度改革工作方案，对二级子公司三项制度改革推进情况进行专题调研，督促指导下属单位修订印发《薪酬管理办法》，优化绩效考核机制，推动其薪酬体系与上级公司并轨。

（4）关于防范化解重大风险责任落实不到位的问题。

整改情况：一是压实安全生产工作责任，确保安全态势持续平稳。认真落实主要负责人带队开展安全检查的工作要求，贵州民航集团主要领导深入一线调研指导安全服务工作6次，督促指导一线部门开展紧急演练4次。研究制定《安全服务及风险管控委员会组建方案》。深入开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，共排查出95项隐患，已全部整改完成。组织开展“拆窗破网”专项整治行动，对12家单位开展排查，并督促其对发现隐患立查立改。开展电动自行车安全隐患整治，对贵阳机场航站楼、公租房小区进行全面排查，通过实行准入管理、安排集中充电区等方式强化电瓶车安全管理。组织开展消防安全相关培训8期，覆盖2700余人次。2020年至2022年，集团公司不安全事件万架次率为0.099；2023年至今，集团公司不安全事件万架次率为0.033，同比巡视前降低66.7%。二是建立常态化应收债权管理机制。在全面梳理贵州民航集团及各子公司应收债权基本情况的基础上，研究制定《贵州民航产业集团有限公司应收债权管理暂行办法》，明确各公司应收债权主体责任，完善应收账款催收机制、潜在坏账预警机制以及坏账损失核销机制等，对贵州民航集团三年以上应收债权逐笔清理。研究制定《贵州民航产业集团有限公司备用金管理规定（试行）》，设置备用金及定额备用金科目，进一步督促集团公司各职能部门、公司规范借款行为，严肃财经纪律，提高资金利用效率，防范资金流失风险。举办2024年财务人员培训班，宣贯《贵州民航产业集团有限公司应收债权管理暂行办法》《贵州民航产业集团有限公司备用金管理规定（试行）》等制度，将应收债权及备用金管理相关制度纳入每年财务专项检查内容，进一步引导各单位夯实财务管理基础，提升财务管理工作水平。三是积极防范化解各类风险隐患。将各单位案件管理情况纳入年度综合考核特殊事项指标予以综合评价，通过健全案件纠纷管理考核评价机制，对各单位涉诉案件实现动态监管。目前，贵州民航集团无新增涉诉案件。印发《网络安全责任制实施办法》，逐级压紧压实网络安全责任，完成网络安全分析平台搭建、网络安全重保工作框架梳理及网络安全应急预案编制，并定期开展应急演练。修订、新增《意识形态定期通报制度》《意识形态工作联席会议制度》《论坛讲座管理制度》等意识形态工作制度，进一步规范各类新媒体平台管理。

2.贯彻落实全面从严治党“两个责任”不力，重点领域和关键环节廉洁风险突出方面

（5）关于履行主体责任有差距的问题。

整改情况：一是持续深入推进清廉国企建设。对各二级党组织第一批“廉洁示范岗”创建情况进行评估检查，固化经验并形成长效机制；同时，持续开展“廉洁示范岗”创建，目前共新创建“廉洁示范岗”51个。二是进一步强化授权管理。对“重大资金使用、重大资产处置、重大合同管理”三方面作了授权优化，对授权事项运行情况开展监督检查。同时，对贵州民航集团领导班子分工进行调整。三是进一步加强干部职工教育监督管理。今年以来，贵州民航集团党委组织开展各类警示教育5次，传达学习通报典型案例、集中观看警示教育片、解读《中国共产党纪律处分条例》，集团各级领导干部、关键岗位人员等共计440余人次参加。持续深入开展党员和公职人员酒驾醉驾及背后“四风”问题整治，针对省委巡视指出贵州民航集团在酒驾醉驾方面的问题，进行深入分析。同时，集团下属各单位结合党纪学习教育，多形式、多方式开展酒驾醉驾问题专项整治，严的基调、严的氛围、严的要求得到具体落实。

（6）关于落实监督责任不到位的问题。

整改情况：一是认真落实监督责任。2024年以来，贵州民航集团纪检部门对直属单位开展安全生产及春运保障日常监督检查2次，开展元旦、春节、清明节、五一、中秋、国庆明察暗访6次。对2023年以来开展3次政治监督检查发现的17个问题进行重新研判。对2020年以来审计、巡察有关问题的整改情况进行分析研判，严格按要求推进落实。二是加强机场贵宾厅规范管理。开展违规使用机场贵宾厅专项整治自查，对贵宾厅当前使用情况开展监督检查。研究制定《贵州民航产业集团有限公司商务通道使用管理办法（试行）》，进一步规范贵宾服务预定流程。三是持续健全完善纪检工作制度。及时修订、新增贵州民航集团党委《监督执纪审查人才库管理办法（试行）》《机关纪委党员干部党风廉洁意见回复工作办法》《基层党组织纪检委员考核办法（试行）》等11个指导性制度，进一步规范了纪检工作制度。

（7）关于“四风”顽疾治而不绝，违反中央八项规定精神问题仍时有发生的问题。

整改情况：一是进一步规范费用报销管理。针对个别单位在接待中违规提供高档菜肴的问题，已责令相关责任人将违规使用奢侈菜品的费用进行清退，并对相关责任人进行批评教育。针对个别单位以业务接待代替公务接待进行报销的问题，已按照公务接待标准，对接待费用进行重新核算，并将超出接待标准的费用进行清退。同时，对该单位以业务接待代替公务接待违规事宜进行约谈，对当时参与审批接待的部门负责人和部门分管领导开展批评教育，指出存在的有关问题，提出下步整改要求。修订了贵州民航集团接待管理规定相关制度，并对集团各单位2020年以来接待报销工作开展自查自纠，责令清退不符合公务接待标准的费用。二是进一步规范公租房管理。按要求开展不符合租住资质人员的清查、清退相关工作，并按有关要求进行清退。

3.落实新时代党的组织路线有差距，干部人才队伍建设存在短板，落实党建工作责任不够到位方面

（8）关于领导班子自身建设有差距的问题。

整改情况：一是聚焦核心生产要素开展深入调研。贵州民航集团领导带队先后赴多彩贵州航空公司、相关金融机构等，围绕“人民币汇率”“航油成本”等核心生产要素风险管控，分别通过座谈、市场数据比较、行业分析等方式进行调研，根据调研情况梳理形成《航油成本管控调研报告》《美元汇率管控调研报告》。目前，多彩贵州航空公司就推行节油激励工作机制已出具初步方案，因下半年国际油价及国内航油价格持续走低，该方案尚待评估后再提交上会研究。多彩贵州航空公司持续每日关注美元走势，已定于11月中下旬开展美元套保交易，预估2024年末可减少汇兑损失亏损。持续安排会计专岗每日关注美元汇率走势，每月编制航油均价分析表。实时关注国际形势，加强研判深入了解和研究国际外汇市场、国际原油市场和国际油价波动，积极抢抓航空市场，深入研究下一步政策措施，科学有效控制汇率风险，提升公司抗风险能力。 二是坚持落实民主集中制。认真学习贯彻《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，严格遵循贵州民航集团“三重一大”事项清单，凡属“三重一大”事项，严格按照程序进行集体决策，提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。组织开展组织人事专题培训，把选人用人程序、干部人事管理作为重点培训内容，加强对二级党组织学习掌握，不断增强落实民主集中制的执行意识和规范程度。三是围绕落实党内政治生活明确具体要求。制定印发《关于切实抓好“落实党建工作责任不够到位”等相关巡视问题整改工作的通知》，对党员领导干部以普通党员身份到党组织关系所在党支部参加政治生活、为群众办实事等要求作进一步明确。截至目前，贵州民航集团领导均按要求到所在支部、党建联系点参加活动、开展调研。

（9）关于干部人才队伍建设有短板的问题。

整改情况：一是积极推进干部队伍结构优化调整。对贵州民航集团管理岗位空缺情况进行梳理，针对干部队伍结构不合理的问题，贵州民航集团已批复下属各公司2024年度人力资源配置计划，要求按照配置计划完成管理人员配备到位工作。二是进一步加大年轻干部培养选拔和储备力度。研究制定《贵州民航产业集团有限公司干部人才队伍建设调研方案》，由集团公司党委主要领导带队开展优秀年轻干部人才专项调研，全面摸清集团公司年轻干部人才情况。组织实施优秀年轻干部综合素质能力提升培训班，集团公司36名优秀年轻干部参加培训；组织实施贵州民航集团基层管理人员挂职锻炼交流工作，集团公司职能部门、下属单位共计19名基层管理人员跨部门和单位挂职锻炼。2024年以来提拔使用5名40岁左右的中层正职管理人员，15名35岁左右的中层副职管理人员，培养选拔优秀年轻干部力度不断加大。三是进一步强化选人用人制度建设。深入推进三项制度改革，研究制定《深化劳动、人事、分配三项制度改革评估办法（试行）》和《深化三项制度改革工作任务分解表》，及时修订干部管理、人员招聘等制度，在制度中将听取组织人事部门、纪检监察机构等意见纳入重点考察个别谈话和征求意见范围，增加干部交流调整管理的内容，严格规范干部职数总控量管理，确保在岗位存在空缺时开展交流调整。今年以来，集团及下属单位在选拔管理人员上，均采取公开竞聘的方式进行，管理人员竞争上岗力度进一步加大。四是进一步规范人员招聘程序及要求。认真组织修订《招聘（调用）管理办法》，进一步完善招聘工作中的具体程序，建立标准化面试流程和有效的投诉、反馈机制。组织开展两次招聘管理流程业务培训，对公开招聘有关制度和操作流程进行专题学习。五是进一步加大人才引进和培养力度。制定贵州民航集团高层次人才引进实施方案，并对外公开发布《贵州民航产业集团有限公司2024年高层次人才引进公告》，赴省外知名高校、对口企业、人才机构等开展高层次人才寻访、引进工作。截至目前，已完成引进贵州省百千万领军人才5人。建立人才培养和储备计划，与高校或培训机构合作，开展人才培养和储备工作。2024年4月至11月，分批组织实施了150余名优秀管理人才、经营人才、党务人才等赴浙江大学、重庆大学、湖南大学等高校开展综合能力提升培训。加大人才专项资金投入及使用力度，强化人才引进培养管理服务保障；同时建立2024年人才激励方案，做好留才服务工作。开展企业文化和职场价值宣贯，为人才提供职业发展规划指导，帮助人才形成企业文化认同并明确发展路径。六是多措并举推动常态化动态管理。制定出台贵州民航产业集团有限公司《任职回避管理办法》和《岗位回避管理办法》，明确管理人员任职回避和岗位回避相关情形，切实提升干部管理监督工作水平。同时，在人力资源管理系统中搭建“近亲繁殖”专用查询模块，加强员工信息审核，充分运用信息化管控平台的提前预警机制和信息反馈提示功能，提升整治效率。此外，严格按照省委组织部有关要求，坚决把“近亲繁殖”专项整治工作作为领导干部监督管理的重要手段，常态化提醒领导干部个人如实申请报告，对新任职干部及时排查清理，对“近亲繁殖”情况实行动态梳理及管理。

（10）关于落实党建主体责任不到位的问题。

整改情况：落实党建工作责任，积极推进各项工作落实落细。制定《贵州民航产业集团有限公司党委2024年党的建设工作要点》，明确年度党建重点工作任务，确保党的建设工作有序推进落实。组织开展落实全面提升基层党建质量三年行动、党建提质增效行动落实情况自查，根据各二级党组织自查情况对其开展了验收工作，并全部验收通过。对6个党组织开展了巡察。建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制及相关工作台账，及时提醒督促各基层党组织开展换届工作，针对巡视指出的集团下属基层党组织部分支委配备不齐、劳务派遣员工党员党组织关系长时间未转接的问题，已结合实际按相关要求进行整改。

4.落实巡视、审计发现问题整改不到位方面

（11）关于集团党委落实巡视、审计等发现问题整改主体责任不到位，整改长效跟踪监督机制未形成，整改不严不实的问题。

整改情况：一是积极融入双龙航空港经济区发展。落实双龙航空港经济区国土空间规划委员会成员有关职责，积极参加会议听取审议相关事宜，研究审议项目建设、规划调整等相关事宜。与经济区应急管理局、省疾控局等单位联合开展防灾减灾、环境治理等工作；参加“空港型”国家物流建设方案评审，对接双龙管委会交流启用国际快件中心使用等事宜；积极推动贵阳机场货运转运中心项目和保障区外移项目取得积极进展，切实增强“融”的积极性和“入”的能动性。二是完善工作制度，规范日常管理。重新修订《贵州民航产业集团有限公司公租房租赁管理办法》，对配租资格准入及纪委监督等12项内容进行修订完善，实现了公租房退租的动态管理。三是积极推进审计发现问题整改。目前，三期扩建指挥部大楼可租面积18996.93平方米，已出租面积3578.04平方米，出租率为18.82%。在报规问题上，三期工程建筑类已取得15个项目《工程规划许可证》，市政综合配套类已取得1个项目《工程规划许可证》，剩余其他工程规划许可证暂未取得。

三、下一步整改工作

（一）坚持抓好理论武装，进一步打牢持续整改、推动发展的思想基础

坚持把党的政治建设摆在更加突出位置，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和在听取巡视汇报时的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业、民航工作、贵州工作的重要指示批示精神，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加坚决地忠诚核心、拥戴核心、维护核心，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实强化抓好整改落实的政治担当和政治自觉，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立正确的政绩观、事业观、发展观，不折不扣贯彻落实党中央和省委重大决策部署，推动巡视整改工作取得实效，把学习成果和整改成效内化转化为推动改革发展的生动实践，不断推动贵州民航高质量发展迈出更大步伐。

（二）持续强化使命担当，进一步压实持续整改、推动发展的政治责任

坚决扛起整改落实主体责任和第一责任人责任，进一步完善巡视反馈、整改、公开等机制，建立健全整改落实和监督管理的长效机制，定期研究巡视整改成效巩固问题，推动巡视整改常态化、制度化。坚持目标不变、标准不降、要求不松、力度不减，对照整改清单、明确责任到人，对整改后成效巩固的重点难点问题，抓住“牛鼻子”、敢啃“硬骨头”；对整改质量不高的事项，分析原因、解决困难。发扬钉钉子精神，对常态化整改任务始终扛起整改责任、强化落实措施，锲而不舍、久久为功抓好整改落实。对于已完成整改的问题，持续巩固深化，防止问题反弹；对于需持续整改的问题，明确具体措施和跟进人员，动态跟踪整改，做到彻底整改；对于还未完成整改的问题，结合实际制定务实举措，明确责任部门和整改时限，认真落实整改责任，有序推进整改落实，确保整改到位。

（三）持续深化整改成效，进一步凝聚持续整改、推动发展的工作合力

聚焦高质量发展主题主线，把巡视整改同贯彻落实省委、省政府及省国资委党委重大决策部署结合起来，同推进贵州民航集团改革发展各项重点工作任务目标结合起来，以对党负责、对组织负责、对自己负责的鲜明态度，以着力解决发展深层次问题为导向，以推动整改成果落地为目标，以建立起的新制度新机制为抓手，紧紧围绕提升核心功能和核心竞争力，持续深化改革，优化内部资源配置，以制度管理创新提升现代企业治理能力，激发集团发展内生动力，加快形成航空主业更加突出、核心竞争力更强，航空辅业更加精干、协同支撑能力更显著的业务格局，更好地服务全省重大战略，为贵州经济社会发展作出新的更大贡献，不断巩固和拓展整改成果。适时开展“回头看”，评估整改效果、改进遗留问题，一抓到底、务求实效，坚决防止前紧后松，边改边犯、改了又犯，努力在整改成果转化上下更多功夫、出更多成效。

（四）认真履行管党治党责任，坚定不移推进全面从严治党不断走深走实

深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真落实新时代党的建设总要求，深入贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神，充分发挥党委把方向、管大局、保落实重要作用，把管党治党责任层层压实到岗、传导到人，深化“空港先锋”党建品牌建设，严格执行年度党建工作报告、党建检查考核、述职评议等制度；深入贯彻新时代党的组织路线，切实加强基层党组织建设，全面加强基层党务干部队伍建设、提高基层党建工作水平，补齐补强管党治党中存在的短板和不足。坚定不移贯彻国有企业领导人员“二十字”要求，建设高素质干部和人才队伍，注重在急难险重任务和工作一线中识别、发现、培养、锻炼干部，着力打造出与贵州民航集团新使命、新征程相匹配的干部人才队伍。把严的主基调长期坚持下去，进一步压实全面从严治党主体责任和监督责任，健全企业内控体系，扎实开展内部巡察，持之以恒纠正“四风”问题，锲而不舍落实中央八项规定精神，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作格局。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：85497826；邮编550001；电子邮箱：654024630@qq.com。

贵州民航产业集团有限公司党委

 2024年12月9日